ACT Now EP.13 สนทนาผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน

โดย ACT โพสเมื่อ Jan 21,2021

 ACT Now EP 13

 

 

ACT Now EP.13 - สนทนาผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ท่านผู้ว่าฯ ครับ สตง. ใครๆ ก็รู้ดีว่าเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญฯ มีภารกิจมากมายแล้วก็มีอำนาจในการตรวจสอบหลายๆ เรื่องของภาครัฐ ขอเรียนถามว่าทำไมท่านถึงมีดำริ ที่จะมาทำงานร่วมกับภาคประชาชน ต้องเรียนหลักการพื้นฐานของการตรวจเงินแผ่นดินก่อน ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีหน้าที่ในการตรวจการรับ การจ่าย การใช้จ่ายเงินแผ่นดินซึ่งเจตนารมณ์ของการตรวจเงินแผ่นดินคือต้องการให้การใช้จ่ายเงินนั้นเป็นไปโดยสุจริตแล้วได้ประสิทธิผล โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้นั่นคือสิ่งที่เราต้องการ เราเชื่อมั่นว่าประชาชนซึ่งเป็นเจ้าของเงินแผ่นดิน ตาม พระราชดำรัสของในหลวงรัชกาลที่ 9 ซึ่งพระองค์ท่านได้มีพระราชดำรัสว่าเงินแผ่นดินนั้นคือเงินของประชาชนทั้งชาติ เพราะฉะนั้นประชาชนคือเจ้าของเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเอง เราได้กำหนดยุทธศาสตร์ในการดำเนินงานอยู่ 4 ยุทธศาสตร์ ซึ่ง 1 ใน 4 ยุทธศาสตร์นั้นคือการส่งเสริมและผลักดันให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในการรู้รักเงินแผ่นดิน อันนี้ก็จะเป็นยุทธศาสตร์สำคัญ เพราะเราเชื่อมั่นว่าในการทำงานการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินแผ่นดินมีงบประมาณ ทั้งเงินงบประมาณเงินนอกงบประมาณจำนวนมาก ลำพังแต่องค์กรตรวจเงินแผ่นดินหรือป.ป.ช. หรือองค์กรตรวจสอบอื่นๆ จะทำหน้าที่ในการตรวจสอบ คงไม่เพียงพอ เพราะฉะนั้นภาคประชาชนจะเป็นส่วนสำคัญในการที่เข้ามาดูแลรักษาเงินแผ่นดิน แนวทางอย่างนี้ใน สตง. ทั่วโลกก็ยึดหลักในแนวนี้เหมือนกัน ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมกระบวนการต่างๆ เราแสดงเจตนารมณ์ตั้งแต่ต้น อย่างที่ผมได้นำเรียนว่าถ้าองค์กรตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งเป็นองค์กรตรวจสอบสูงสุดในเรื่องการใช้จ่ายเงินแล้ว ยังทำอะไรที่ไม่โปร่งใส แล้วภาพรวมของประเทศจะเป็นอย่างไร ฉะนั้นอันนี้เป็นเจตนารมณ์ที่เราแน่วแน่ที่จะดำเนินงานในเรื่องนี้และพร้อมให้ถูกตรวจสอบทุกกรณี คือบางคนอาจจะคิดว่าสตง. ถ้าตรวจไม่เจอเลย จับคนโกงไม่ได้เลย จับข้อบกพร่องไม่ได้เลยแปลว่าคนไม่ทำงานหรือเปล่า เจ้าหน้าที่ไม่เก่ง จริงหรือเปล่า แต่ถ้าฟังท่านเราก็เข้าใจอีกอย่างหนึ่งก็คือว่าถ้าหากวันนี้เราทำให้ข้าราชการทุกๆ คน เจ้าหน้าที่รัฐในทุกๆ หน่วยงาน มีวัฒนธรรมที่ดี วัฒนธรรมที่ซื่อสัตย์ ทำงานอย่างตรงไปตรงมา มีระเบียบวินัยในการทำงาน ระเบียบว่าอย่างไรก็ทำไปตามนั้น ทุกอย่างทำให้ถูกต้อง ความผิดก็จะไม่เกิด บ้านเมืองก็เจริญ ประชาชนก็มีความสุข

 

ACT Now EP 13 1 สตง แสดงเจตจำนง ต้านโกง โปร่งใส และสร้างแบบอย่างที่ดี

...ราคากลางที่ตั้งไว้ 2,560 ล้านบาท แต่เราประมูลจริงๆ ด้วยความโปร่งใสแล้ว ได้ในวงเงิน 2,100 กว่าล้านบาท ถือว่าประหยัดเงินได้ไปอีกส่วนหนึ่งก็ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานด้วยความโปร่งใสแล้ว ผมคิดว่ามีการแข่งขันกันอย่างเต็มที่ จะได้ราคาที่มีประสิทธิภาพแล้วสามารถดำเนินงานได้จริง ... ในการสร้างความโปร่งใส เปิดให้มีการตรวจสอบได้โดยภาคประชาชน ด้านหนึ่งก็เป็นการปฏิบัติตามพรบ. จัดซื้อจัดจ้างแต่อีกอย่างหนึ่งก็เป็นการกระทำโดยสมัครใจของท่านผู้ว่าฯ ของสตง. เอง อยากให้ท่านเล่าในประเด็นนี้ว่า ท่านเห็นความสำคัญอย่างไร จึงสมัครตัวเข้ามาใช้ข้อตกลงคุณธรรม ต้องเรียนอย่างนี้ก่อนว่าเกิดจาก 2 ประการด้วยกัน เบื้องต้นคือเป็นความต้องการของเราก่อนที่จะต้องการดำเนินการให้เกิดความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ในทุกมิติ ถ้าเราต้องการอย่างนั้น เราดูว่ามีกระบวนการอะไร ที่จะทำให้เชื่อมั่นได้ว่าในการดำเนินการนั้น เป็นไปอย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้หรือเกิดความสัมฤทธิ์ผลแต่เราก็เชื่อมั่นตัวเองว่าเราทำอย่างนั้นเพราะฉะนั้นมองไปว่าเราก็เชื่อมั่นในหลักการของข้อตกลงคุณธรรมซึ่งได้รับการยอมรับแล้วผลจากการดำเนินงานมาก็ปรากฏเห็นชัดว่าข้อตกลงคุณธรรมช่วยทำให้โครงการต่างๆ ในการใช้จ่ายเงิน ไม่ว่าโครงการสำคัญๆ ใดๆ เกิดความโปร่งใส ประหยัดเงินได้ มีประสิทธิภาพเพราะฉะนั้นผมก็มั่นใจว่าข้อตกลงคุณธรรมนี้จะสามารถทำให้การทำงานของเราเกิดความโปร่งใสได้มากยิ่งขึ้น และสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชน เจ้าของเงินแผ่นดินได้มากยิ่งขึ้นก็แสดงเจตนารมณ์ที่จะใช้ข้อตกลงคุณธรรม เข้ามาอยู่ในกระบวนการในการก่อสร้างสำนักงานแห่งใหม่ของเราด้วย เราต้องการให้เกิดความโปร่งใส เราต้องการให้ใช้ข้อตกลงคุณธรรมในการดำเนินการ ต้องเรียนว่าถึงวันนี้ที่เราลงนามในข้อตกลงคุณธรรมอันนี้ผ่านกระบวนการในการจัดซื้อจัดจ้างมาแล้ว ราคากลางที่ตั้งไว้ 2,560 ล้านบาท แต่เราประมูลจริงๆ ด้วยความโปร่งใสแล้ว ได้ในวงเงิน 2,100 กว่าล้านบาท ถือว่าประหยัดเงินได้ไปอีกส่วนหนึ่งก็ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานด้วยความโปร่งใสแล้ว ผมคิดว่ามีการแข่งขันกันอย่างเต็มที่ จะได้ราคาที่มีประสิทธิภาพแล้วสามารถดำเนินงานได้จริง การก่อสร้างสำนักงานแห่งใหม่ที่เกิดขึ้นในวันนี้ นับว่าเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุด ตั้งแต่สตง. จัดตั้งสำนักงานมาเพราะเรายังไม่มีการก่อสร้างอะไรขนาดใหญ่ขนาดนี้ ที่วงเงินขนาดนี้ เราในฐานะที่เป็นผู้ตรวจสอบ เราไปตรวจงานก่อสร้าง ในการพัฒนาหรือพัฒนาศักยภาพของคนให้สามารถตรวจสอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ รู้กระบวนการทั้งหมด เราเรียนรู้กันในห้องเรียนบ้าง เรียนรู้จากประสบการณ์ของวิทยากรบ้างแต่เรียนรู้ในการก่อสร้างจริงๆ ยังไม่มี ตรงนี้เราจะใช้อาคารสำนักงานแห่งใหม่ของเราพัฒนาบุคลากรของเราไม่ว่าทุกภาคส่วน ทั้งผู้สังเกตุการณ์หรือประชาชนต่างๆ ก็สามารถมาตรวจสอบได้หรือหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบสตง. โดยตรง ก็สามารถตรวจสอบกระบวนการเหล่านี้ได้จะเกิดเป็นประโยชน์ด้วยซ้ำไป ในการที่จะส่งเสริมให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วม ในภาคส่วนต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วม แล้วก็ถือเป็นแนวทางในการที่จะไปใช้ในองค์กรของตนเองได้ก็ถือว่าเรามีหน้าที่ตรวจสอบเพราะฉะนั้นเราก็พร้อมที่จะให้ทุกภาคส่วนเข้ามาตรวจสอบเรา ภาพที่จะดำเนินการให้เป็นรูปธรรมต่อไปในอนาคตหน่วยงานอื่นๆ ก็สามารถเข้ามาร่วมได้เพราะฉะนั้นก็ต้องถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดี ที่ทางสตง. ของเรา องค์กรต่อต้านคอร์รัปชันประเทศไทย จะได้ร่วมมือกัน เท่าที่ได้คุยในภารกิจต่างๆ ที่ทาง ACT ได้ทำและสตง. ก็ทำ มีหลายส่วนที่จะร่วมมือกัน ทำให้การตรวจสอบนั้นมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น หลายๆ เรื่องเลยทีเดียว โดยเฉพาะการนำเทคโนโลยีเข้ามาใช้ในการตรวจสอบ ถือเป็นความสง่างาม แล้วก็จะเป็นแบบอย่างที่ดีในระบบราชการของเรา / ขอบคุณครับ สิ่งเหล่านี้จะเป็นวัฒนธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ข้าราชการทุกคนในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ที่จะทำงานด้วยความรับผิดชอบ ซื่อสัตย์ ตรงไปตรงมาเพื่อผลประโยชน์ของบ้านเมืองอย่างแท้จริง ถึงตรงนี้ผู้ว่าฯ มีอะไรจะให้ความมั่นใจกับประชาชนเพิ่มเติมไหมครับ ก็ขอให้ประชาชนได้มั่นใจในการทำหน้าที่ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ในการที่จะดูแลรักษาเงินแผ่นดินซึ่งเป็นเงินของท่านประชาชนทั้งชาติที่จะให้การใช้จ่ายนั้นได้เกิดประโยชน์สูงสุด เต็มเม็ดเต็มหน่วยแล้วก็การทำงานต่างๆ มีความโปร่งใส ไม่มีการทุจริตคอร์รัปชันต่างๆ สตง. ก็พร้อมทำหน้าที่นี้อย่างเต็มที่เพื่อให้ทุกท่านได้มั่นใจได้ว่าเงินทุกบาททุกสตางค์ของท่านได้มีการใช้จ่ายไปอย่างเกิดประโยชน์สูงสุดและมีประสิทธิภาพครับ

 

ACT Now EP 13 2 คดีทุจริตเรียกรับเงินจากผู้นำเข้า

เปิดแฟ้มคดีทุจริตคดีนำเข้ารถหรู การหลบเลี่ยงภาษีนำเข้า GREY MARKET คดีทุจริตเรียกรับเงินจากผู้นำเข้ารถยนต์อิสระทำให้ผู้นำเข้าเสียภาษีน้อยลง ปี พ.ศ. 2556 ไฟไหม้รถหรู ประชาชนตั้งคำถามถึงที่มา เลี่ยงภาษีนำเข้า สำแดงเท็จ เจ้าหน้าที่รัฐเอื้อประโยชน์ กลโกง หลีกเลี่ยงการตรวจสอบ• แจ้งเป็นรถพลังงานทดแทน(เจ้าหน้าที่เอื้อประโยชน์)นำกลับไปขายในตลาด• ทำเรื่องขอเปลี่ยนมาใช้น้ำมันจดทะเบียนเล่มใหม่มีบุคคลและพยานหลักฐานจำนวนมาก (มีเอกสารสำคัญที่ต้องร้องขอจากต่างประเทศ)อายุความคดีรถหรูพ.ร.บ.ศุลกากร อายุความ 15 ปีพ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต 5 ปี(ผ่านมา 7 ปีกว่า)เสียหาย 50,000 ล้านบาท ผู้ซื้อถูกอายัดรถไปตรวจสอบเร่งการไต่สวนเพิ่ม เจ้าหน้าที่ศุลกากร 108 คนDSI ทยอยคืนรถที่ถูกอายัดต้องตามต่อ15 คดีที่ต้องติดตาม1. คดีทุจริตเกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำเพื่อแก้ไขปัญหาอุทกภัยและของประเทศ ปี 25562. คดีการปราศรัยของกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ ปี 25573. คดีทุจริตในการดำเนินการก่อสร้างฝายและเพาะชำปลูกหญ้าแฝกตามโครงการอนุรักษ์ทรัพยากรดินและป่าไม้4. คดีการอนุญาตเปลี่ยนแปลงแผนผังโครงการเหมืองแร่ทองคำชาตรีเหนือ5. คดีทุจริตการทำสัญญาซื้อขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ ภาค 26. คดีทุจริตการทำสัญญาซื้อขายมันสำปะหลังแบบรัฐต่อรัฐ7. คดีทุจริตเงินทอนวัด8. คดีทุจริตในการจัดซื้อเครื่องตรวจหาวัตถุระเบิด GT200 และอัลฟ่า 69. คดีทุจริตสร้างสนามกีฬาฟุตซอล10. คดีทุจริตเรียกรับเงินจากผู้นำเข้ารถยนต์อิสระ ทำให้ผู้นำเข้าเสียภาษีน้อยลง11. คดีทุจริตในโครงการจัดหาที่ดินเพื่อปลูกปาล์ม และผลิตน้ำมันปาล์มในประเทศอินโดนีเซีย12. คดีทุจริตในการซื้อขายเครื่องยนต์สำหรับเครื่องบิน Boeing B777 – 200 ER ของบริษัทการบินไทย จำกัด13. คดีทุจริตในการออกโฉนดที่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติป่าเขารวก-ป่าเขาเมือง และในเขตอุทยานแห่งชาติสิรินาถ14. คดีทุจริตในการออกโฉนดที่ดินตำบลเขากะรน อำเภอเมืองภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต ในเขตป่าสงวนแห่งชาติป่าเทือกเขานาคเกิด15. คดีทุจริตในการออกโฉนดที่ดินทับซ้อนเขาเขตป่าสงวนแห่งชาติป่าเขาเตียนและป่าเขื่อนลั่น อำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา